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生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品服務(wù)項目

有機食品認證

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有機食品認證

簡介
  “認證”一詞的英文原意是一種出具證明文件的行動。ISO/IEC指南2:1986年對“認證”的定義是:“由可以充分信任的第三方證實某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的活動?!?br />   第三方的認證活動必須公開、公正、公平,才能有效。必須有絕對的權(quán)力和威信,必須獨立于第一方和第二方之外,必須與第一方和第二方?jīng)]有經(jīng)濟上的利害關(guān)系,才能獲得雙方的充分信任。由在國家注冊并認可的組織機構(gòu)去擔(dān)任這樣的第三方,這樣的機關(guān)或組織就叫做“注冊認證機構(gòu)”。
  為促進食品案例,保障人體健康,防止農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境的污染和破壞,由通過資格認可的注冊有機食品認證機構(gòu)依據(jù)有機食品認證技術(shù)準(zhǔn)則、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,對申請的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品實施規(guī)定程序的系統(tǒng)評估,并頒發(fā)證書,該過程稱為有機食品認證。認證以規(guī)范化的檢查為基礎(chǔ),包括實地檢查、可追溯系統(tǒng)和質(zhì)量保證體系的實施。
  有機食品認證范圍包括種植、養(yǎng)殖和加工的全過程。有機食品認證的一般程序包括:生產(chǎn)者向認證機構(gòu)提出申請和提交符合有機生產(chǎn)加工的證明材料,認證機構(gòu)對材料進行評審、現(xiàn)場檢查后批準(zhǔn)。
  中國生產(chǎn)的有機食品大部分出口。希望從事有機食品生產(chǎn)、加工及認證的企業(yè)可以咨詢遼寧出境檢驗檢疫局植檢處(大連)、中國進出口質(zhì)量認證中心環(huán)境認證部(北京)、國家環(huán)??偩钟袡C食品發(fā)展中心(南京)或中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究所(北京)。
  中國有機產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)過了一個從分散到規(guī)范的過程。2004年之前,中國沒有統(tǒng)一的有機產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),各個機構(gòu)制定自己的有機認證標(biāo)準(zhǔn)。隨著中國有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會(簡稱認監(jiān)委)的成立,2004年認監(jiān)委發(fā)布實施了試行標(biāo)準(zhǔn)——《有機食品認證規(guī)范》,在全國范圍內(nèi)試點實施。經(jīng)過一年的摸索和實踐,在《有機食品認證規(guī)范》的基礎(chǔ)上,認監(jiān)委正式發(fā)布實施有機產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)《GB19630.1-4——2005》。至此,該標(biāo)準(zhǔn)成為了中國有機產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、認證實施的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
有機食品
認證程序
  申請
  1) 申請人向分中心提出正式申請,領(lǐng)取《有機食品認證申請表》和交納申請費。
  2) 申請人填寫《有機食品認證申請表》,同時領(lǐng)取《有機食品認證調(diào)查表》和《有機食品認證書面資料清單》等文件。
  3) 分中心要求申請人按本標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立本企業(yè)的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證體系的技術(shù)措施和質(zhì)量信息追蹤及處理體系。
  預(yù)審并制定初步的檢查計劃
  1) 分中心對申請人預(yù)審。預(yù)審合格,分中心將有關(guān)材料拷貝給認證中心。
  2)認證中心根據(jù)分中心提供的項目情況,估算檢查時間(一般需要2次檢查:生產(chǎn)過程一次、 加工一次)。
  3) 認證中心根據(jù)檢查時間和認證收費管理細則,制定初步檢查計劃和估算認證費用。
  4) 認證中心向企業(yè)寄發(fā)《受理通知書》、《有機食品認證檢查合同》(簡稱《檢查合同》)并同時通知分中心。
  簽訂有機食品認證檢查合同
  1) 申請人確認《受理通知書》后,與認證中心簽訂《檢查合同》。
  2 ) 根據(jù)《檢查合同》的要求,申請人交納相關(guān)費用的 50% ,以保證認證前期工作的正常開展。
  3) 申請人委派內(nèi)部檢查員(生產(chǎn)、加工各1人)配合認證工作,并進一步準(zhǔn)備相關(guān)材料。
  4) 所有材料均使用書面文件和電子文件各一份,拷貝給分中心。
  初審
  1)分中心對申請者材料進行初審,對申請者進行綜合審查。
  2) 分中心將審核意見和申請人的全部材料拷貝給認證中心。
  3) 認證中心審查并做出“何時”進行檢查的決定。
  4) 當(dāng) 審查不合格,認證中心通知申請人且當(dāng)年不再受理其申請。
  實地檢查評估
  認證中心在確認申請者交納頒證所需的各項費用后。
  1) 全部材料審查合格以后,認證中心派出有資質(zhì)的檢查員;
  2) 檢查員應(yīng)從認證中心或分中心處取得申請人相關(guān)資料,依據(jù)《有機食品認證技術(shù)準(zhǔn)則》[1]?準(zhǔn)則的要求,對申請人的 質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過程控制體系、追蹤體系以及產(chǎn)地、生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、貿(mào)易等進行實地檢查評估。
  3) 必要時,檢查員需對土壤、產(chǎn)品抽樣,由申請人將樣品送指定的質(zhì)檢機構(gòu)檢測。
  編寫檢查報告
  1) 檢查員完成檢查后,按認證中心要求編寫檢查報告。
  2) 檢查員在檢查完成后兩周內(nèi)將檢查報告送達認證中心。
  綜合審查評估意見
  1) 認證中心根據(jù)申請人提供的申請表、調(diào)查表等相關(guān)材料以及檢 查員的檢查報告和樣品檢驗報告等進行綜合審查評估,編制頒證評估表。
  2) 提出評估意見并報技術(shù)委員會審議。
  認證決定人員/技術(shù)委員會決議
  認證決定人員 對申請人的基本情況調(diào)查表、檢查員的檢查報告和認證中心的評估意見等材料進行*審查,做出 同意頒證、有條件頒證、有機轉(zhuǎn)換頒證或拒絕頒證的決定 。 證書有效期為一年。
  當(dāng)申請項目較為復(fù)雜(如養(yǎng)殖、漁業(yè)、加工等項目)時,或在一段時間內(nèi)(如6個月), 召開技術(shù)委員會工作會議,對相應(yīng)項目作出認證決定:
  認證決定人員/技術(shù)委員會成員與申請人如有直接或間接經(jīng)濟利益關(guān)系,應(yīng)回避。
  1) 同意頒證。申請內(nèi)容完全符合有機食品標(biāo)準(zhǔn),頒發(fā)有機食品證書。
  2) 有條件頒證。申請內(nèi)容基本符合有機食品標(biāo)準(zhǔn),但某些方面尚需改進,在申請人書面承諾按要求進行改進以后,亦可頒發(fā)有機食品證書。
  3) 有機轉(zhuǎn)換頒證。申請人的基地進入轉(zhuǎn)換期一年以上,并繼續(xù)實施有機轉(zhuǎn)換計劃,頒發(fā)有機轉(zhuǎn)換基地證書。從有機轉(zhuǎn)換基地收獲的產(chǎn)品,按照有機方式加工,可作為有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品,即“轉(zhuǎn)換期有機食品”銷售。
  4) 拒絕頒證。申請內(nèi)容達不到有機食品標(biāo)準(zhǔn)要求,技術(shù)委員會拒絕頒證,并說明理由。
  有機食品標(biāo)志的使用
  根據(jù)證書和《有機食品標(biāo)志使用管理規(guī)則》的要求,簽訂《有機食品標(biāo)志使用許可合同》,并辦理有機食品商標(biāo)的使用手續(xù)。
  有機食品標(biāo)志
  有機食品標(biāo)志釋義:
  有機食品標(biāo)志
  有機食品標(biāo)志采用人手和葉片為創(chuàng)意元素。我們可以感覺到兩種景象:其一是一只手向上持著一片綠葉,寓意人類對自然和生命的渴望;其二是兩只手一上一下握在一起,將綠葉擬人化為自然的手,寓意人類的生存離不開大自然的呵護,人與自然需要和諧美好的生存關(guān)系。有機食品概念的提出正是這種理念的實際應(yīng)用。人類的食物從自然中獲取,人類的活動應(yīng)尊重自然的規(guī)律,這樣才能創(chuàng)造一個良好的可持續(xù)的發(fā)展空間。
認證程序的時限
  有機食品認證程序是有時限的:
  1申請(1周)
  直接向COFCC申請,COFCC將詢問有關(guān)基礎(chǔ)上的一些信息以便進行嚴(yán)格而可信的費用預(yù)算。
  2合同和費用預(yù)算(1周)
  在所提供信息的基礎(chǔ)上,第二周申請者會收到一份檢查合同以及一份費用預(yù)算、檢查程序、時間表和有關(guān)技術(shù)細節(jié)的說明。
  3檢查(根據(jù)地區(qū)、產(chǎn)地情況時間可能不同3-7天)
  COFCC指派一名有經(jīng)驗的檢查員執(zhí)行檢查,他將提供一份詳盡的檢查時間表,并要求通知申請者在當(dāng)?shù)氐暮献骰锇榈燃毠?jié)。
  檢查包括申請者的有機生產(chǎn)內(nèi)部規(guī)章制度,生產(chǎn)地以及參觀包裝、房屋、倉庫和加工廠,*新文件、記錄和*終與申請者的討論。
  4檢查員報告(2周)
  檢查中的調(diào)查報告與有關(guān)文檔一起寄到COFCC辦公室。如檢察員有疑問,可隨時提出追加一次檢查。檢查員報告將在其檢查完成后的2周內(nèi)提交COFCC。
  5綜合審查評估(3周)
  認證中心將檢查員報告的結(jié)果與COFCC《有機食品認證技術(shù)準(zhǔn)則》進行對照,如經(jīng)事先同意,還將應(yīng)用附加標(biāo)準(zhǔn)。認證中心形成一份包括“有機生產(chǎn)是否符合準(zhǔn)則要求以及改進措施”在內(nèi)的“綜合審查評估報告”。
  6頒證決議(2周)
  認證中心將“綜合審查評估報告”提交頒證委員會,頒證委員會將作出是否頒證昀決議。
  7付款及頒證(2周)
  在檢查開始之前須付款50%,當(dāng)認證決議生效時必須付清余額并得到發(fā)票。COFCC將會在檢查員檢查后90天內(nèi)頒發(fā)證書

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